Le dispositif local d’accompagnement, financé par l’Etat (Ministère de l’Emploi, du Travail, et de la Cohésion sociale à travers la DGEFP), la Caisse des dépôts, et, le cas échéant des acteurs locaux (collectivités...), vise à constituer un réseau national d’accompagnement de proximité des structures porteuses d’activités d’utilité sociale (associations, coopératives, structures d’insertion...) créatrices d’emplois, comme il en existe déjà pour l’accompagnement à la création d’entreprise.

Contribuant à la consolidation et au développement des activités et services d’utilité sociale, ce dispositif constitue un véritable outil de développement local au service des territoires, et porte en lui un enjeu majeur de promotion des initiatives socio-économiques.

Porté par des associations locales spécialistes de l’accompagnement, le DLA est un organisme indépendant missionné sur un territoire pour venir en appui aux projets des structures volontaires en leurs proposant un accompagnement dans le temps. Ses objectifs d’accompagnement et ses orientations sont fixés par un Comité de Pilotage local composé de la DDTEFP, de la Caisse des Dépôts, de Collectivités locales, de la CPCA, etc.

Sur le territoire national, il existe 106 DLA issus d’horizons divers (structures d’accompagnement à la création d’entreprise, fonds territoriaux France Active, réseaux associatifs, comités de bassin d’emploi, comités d’expansion, etc.).

En Auvergne, le DLA est porté par l’antenne locale d’Auvergne Active dans l’Allier et par les Comités d’Expansion Economique du Cantal, de la Haute Loire et du Puy de Dôme.

Les DLA propose ainsi dans chaque département un accompagnement de proximité, réalisé en étroite collaboration avec les structures bénéficiaires, en plusieurs étapes clés qui se succèdent dans le temps :

1) Accueil et orientation

Un intervenant du DLA présente à la structure les missions du DLA et son fonctionnement. Il l’informe, répond à ses questions et vérifie avec elle la pertinence de l’intervention du DLA auprès de la structure. Le cas échéant, il oriente vers les ressources du territoire.

2) Diagnostic partagé

Il effectue avec la structure un diagnostic global de son activité, afin :

 de repérer les pistes (organisationnelles, humaines, stratégiques, économiques, financières, etc.) sur lesquelles agir pour la consolider ;
 d’identifier les besoins d’accompagnement pour résoudre des difficultés rencontrées, favoriser la réussite d’un plan de développement ou de pérennisation, accompagner l’évolution des activités ou du statut de la structure.
 de formuler des préconisation d’appui, contribuant à l’élaboration d’un plan d’accompagnement des activités visant à articuler l’intervention DLA avec les autres ressources et acteurs du territoire (fédérations associatives, collectivités, etc.)

3) Mise en place d’ingénieries d’accompagnement

A l’issue de ce diagnostic partagé, le DLA finance ou co-finance l’intervention d’experts spécialisés, choisis avec la structure, en fonction des besoins identifiés. La structure peut ainsi bénéficier d’un appui sous forme d’ingénieries individuelles ou collectives avec d’autres structures du territoire.

4) Suivi

Le DLA suit et évalue l’intervention mise en oeuvre, assure un suivi du plan d’accompagnement et conseille la structure dans le temps. En cas de besoin, il peut mettre en place de nouvelles ingénieries d’accompagnement.

Le dispositif s’articule de la manière suivante :

 un accompagnement local assuré par les Dispositifs Locaux d’Accompagnement (DLA),
 une coordination régionale assurée par le Centre Régional de Ressources et d’Animation (C2RA),
 un apport national d’expertise sectorielle par l’intermédiaire des CNAR, Centres Nationaux d’Appui et de Ressources,
 une mission nationale d’animation, d’outillage, d’appui technique et de qualification de ces opérateurs confiée à l’Agence de Valorisation des Initiatives Socio Economiques (AVISE).

Pour assurer la qualification de leur métier et la valorisation du dispositif auprès de leurs partenaires, les DLA s’appuient sur les Centres Régionaux de Ressources et d’Animation (C2RA).

Le C2RA fournit ainsi aux DLA et, plus largement, aux acteurs régionaux soutenant les activités d’utilité sociale et créatrices d’emplois un lieu d’information, d’échanges et de production, en capitalisant méthodes et expériences, pour favoriser une cohérence régionale des méthodes d’intervention.

Placé à l’interface entre le local et le national, le C2RA favorise l’articulation des différents niveaux d’intervention du dispositif et assure la mise en réseau des DLA de sa région.

En permettant l’échange entre les opérateurs, les réseaux associatifs, les collectivités locales et les institutions, il contribue au renforcement d’une politique régionale d’appui aux activités d’utilité sociale.

Le C2RA est porté en Auvergne par la Chambre Régionale de l’Economie Sociale depuis janvier 2009.

Pour plus d’informations, vous pouvez consulter les sites suivants :
 Agence de Valorisation des Initiatives Socio-Economiques
 CNAR Culture
 CNAR Environnement
 CNAR Sport
 CNAR Social, Médico-social,Santé
 CNAR Financement
 Présentation du CNAR Insertion par l’Activité Economique

Partenaires du Dispositif Local d’Accompagnement en Auvergne :